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王桂林等9人
情况分析
一、背景与问题
(一)广州历史城区缺乏结构性保护利用,大量文化遗产资源零散分布,缺乏挖掘和彰显。
(二)老城区老旧小区功能配套不全、低成本生产空间缺乏、公共环境品质有待提升。
具体建议
建议:
一、显化广州古城历史格局,整合散布的历史文化资源,以结构式复兴重塑历史环境和城市价值。
一是以历史水系、带状公园等不同的形式标识提示广州古城不同历史时期的边界。借鉴开封市的水网连通工程建设经验,持续推动六脉渠等历史水系修复工程,控制历史水系两岸用地,结合开敞空间、碧道建设再现历史水系的印记。借鉴福州市串珠公园建设经验,整合东、西濠涌的公共绿地、沿线口袋公园和绿道,通过滨水绿带等软质场所实现城市水脉向城市建设用地的扩展与渗透。
二是通过铭牌、特色树种等各类标识提示广州明清古城墙和城门,制定城墙文化景观环的步行路径提升计划,整体提升城墙文化景观环的遗址标识性体系,打造旅游交通环线和慢行骑行路径。
三是根据历史地图完善古城的各类结构性空间要素,挖掘城市地标历史价值,彰显城市文化气质。可按照原形制、原材料、原技术原址适度重现广州城郭城楼遗址、瓮城、书院等对于锚固古城格局具有战略意义的节点,擦亮城市文化地标。可持续推进地标性历史建筑活化利用制度和路径创新,可每年投入相对稳定的财政资金,用于开展历史建筑等保护利用工作,每个区每年扶持不少于10处国有历史建筑,鼓励引入专业团队进行代管经营和市场化运营,推进更多精细化、品质化项目的落地实施。
二、挖掘纪念城市事件,构建多条文化路径,多方式、多主题串联文化节点,形成文化路径网络。
一是对发生在广州的重大事件进行梳理,形成完整的历史事件谱系,推进广州记忆工程,确定历史事件纪念的空间形式。通过南粤古驿道、珠江文化带、最广州文化歩径、骑楼街、麻石巷等文化路径,串联展现最能体现“广州味道”的特色历史资源,形成广州文化路径网络。可深入挖掘中国近代民主革命相关的人物、事件和遗迹,将先烈路打造最能反映广州作为中国近代民主革命策源地的文化路径。
二是在历史城区内适当恢复和打通老旧小区内部街巷,打造连续系统的历史街巷体系。推动历史街巷和沿线老旧小区建筑界面的统一修复,保持街道风貌的协调连续。可适当改造街巷断面,增加步行空间,统一设计路面铺装、标识系统、街道家具等要素,链接整合不同时期的历史文化资源,创造文化味道浓郁、环境品质一流的旅游观光线路。
三、强化低成本生产空间和优质公共空间统筹,全面提升老城区功能与环境品质。
一是为小微科创企业提供多样化低成本的办公空间,让老城区的低成本空间成为城市新动能的孵化器和蓄水池。借鉴纽约硅巷等国际先进经验,可划定服务于科创产业的改造片区以及改造实施地点,推动科创产业与老城区的深度融合。可结合城市更新和用地转型,依托老城区的街巷空间、批发市场和大院大所搬迁,优先建设完善5G网络,制定老城区内的办公空间改造计划,发展规模适宜的众创空间和创新创业孵化基地,为小微科创企业提供价格低廉且文化底蕴深厚的办公场所,将规划办公点附近的存量空间改造为公园绿地和社交场所,吸引年轻人来老城区创新创业,激发城市活力。
二是提供全面覆盖的服务设施网络,构建活跃多样的公共空间。在小区内部配置社区服务站、养老服务驿站、文化生活馆、健身缓跑经和口袋公园等5类设施。鼓励老旧小区周边机关大院、企事业单位、学校等逐步向社会开放共享公共服务设施和公共空间。引入多样化的公共空间元素,增设风雨连廊,突出街道人文特征,对景观环境、街道家具、公共艺术、市政设施等要素有机整合,实现社区公共空间功能复合。