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绝不能留下权与法的怪胎
---- 访广州市政协常委员梅杰夫
文金明
履行职责就要务实
在很多人眼中,政协委员是一个可有可无的角色,没有决策权,不能“一锤定音”,甚至进行作调查研究时会引起一些人的质疑……
面对这类看法,梅杰夫笑言这些人只是不了解政协委员的职能而已。其实当好一个称职的委员极不易。他认为:处在政协委员这一特殊的角色,在城市经济建设中,他首先要有一个很好的大局观,抓准自己力所能及的选题,深入调研,能起到推动经济发展的作用,并有的放矢,有所建树。同时要历史地看问题,对现状作专门的研究,并提出对现状的解决办法;其次要适应形势的发展,在法律的框架里工作,对与政策不符合、不适应的现象、建议进行修改、调整,要下苦功去钻研,不就事论事。尤其牵涉到发展的战略性方面的东西,调研就更要广些、深些,甚至超前些。
同时最重要的是要有“两感”:责任感和使命感。这会使你时刻认识到肩上的重任。
政府对委员的提案其实一直都很重视
“其实广州市的各方面发展及对社会民生的关注都有政协委员的一份功劳。”梅杰夫说。比如在科技发展方面。
早几年,他组织了一些专家对广州未来的发展作了细致的调查、摸底,写了一个“关于依靠科技进步,促进我市经济和社会发展的几点建议”的提案,用翔实的数据,对高科技的产业、企业状况进行了分析和汇总,并建议:1、迅速组织科技、经济等方面的专家和有经验的实际工作者对我市科研、技术开发、创新能力和产业、产品结构特别是“九五”计划确定的支柱产业的现状进行全国的评价分析,依照经济和社会发展要以科技进步为主要推动力。2、结合科研机构的调整,加快推进市区(县级市)两级生产力促进中心等技术服务网络的建设,为中小型企业提供必要的技术、信息服务。3、应对广州地区高等院校和科研院所的技术研究、开发能力等基本情况进行一次全面的摸查,有针对性地制定相关的办法,吸引广州地区科技资源为广州的经济社会发展服务。4、增加对技术研究、开发的投入。同时,加快风险投资立法。建立健全风险投资保障机制,为吸引金融企业和社会资金投入高新技术及其产业的开发创造必要的前提。
那么,市政府对这一提案采纳了没有呢?
今天,从广州科技的发展、建设及形成的规模来看,其轨迹一直都是梅杰夫前些年思路的延续和完善,政协委员的建议转化为政府的工作目标。由此可见政府对政协委员意见的重视及政协委员自身素质的过硬。
生命之源的保护比什么都重要
居民用水是全国城乡都十分重视的问题。尽管广东的水资源在全国来说是比较丰富的,但同样面临一个被污染的严峻问题,稍有疏忽,千百万人的生命安全就会受到严重威胁,其后果谁都想像得出。
上世纪9O年代初,广东经济蓬勃发展,吸引了众多投资者的目光。台湾著名的塑料大王王永庆,经过反复寻找,选中了广州石井作为其在大陆的生产基地。在生产项目中包括有皮革等原材料加工。一时间,基础建设热火朝天地启动起来了。并很快就初具规模,眼看就投产在望。这时,梅杰夫等人站了出来,在广州市八届四次会议上递交了一份题为《保护广州市主要水源,石井地区不宜设立大型工业区》的提案,引起了与会者及政府部门的震动。刚上马的工程面临着骑虎难下的态势。这意味着该项目将前功尽弃,当时,市政府一位主要负责人在批复中慨叹:“难道大半年的努力就白费了吗?”一时间,方方面面都对此提案难以接受,觉得双方都做了那么多的工作,眼看就要投入生产、产生效益,一旦停止,牵涉的损失难以估量。但梅杰夫不为所动,一再坚持有污染可能的项目不能再进行,易燃易爆的产品不宜生产。并强调这是人命关天的大事!几经反复,梅杰夫的坚持得到了人们的认可。最终市长办公会议决定,将原拟在石井地区的二、三类工业项目迁至云浦开发区建设。石井地区已调整成为一类无污染工业和低密度的居住区和商业区。
最终的事实证明了梅杰夫坚持的可贵。同时亦反映出盲目投资、无视安全带来的恶果。作为广州水资源主要流经地的石井地区,守住了它的“清白之身”。
绝不愿意在广州历史留下权与法的怪胎
在广州乃至全国,由于某些政府职能部门主管领导之间的不团结、不协调,因而容易造成置城市规划不顾、置城管监督不理的怪现象。
梅杰夫在广州某小区碰到一桩此类事件,令他终生难忘。
事情缘起于该小区在城市规划之外,擅自在连接小区的两端建设围墙铸装铁大门以及电动拉闸等构筑物,造成周边单位及群众的诸多不便。经梅杰夫等人多次反映,作出提案,市政协主席陈开枝也亲自主持协调数次,均未获圆满解决。由于该小区属于高级住宅区,内住有权势的人不少。梅杰夫曾亲赴小区深入调查取证,见证了里面保安严密、建筑奢华。在强占事件披露后,最为可笑的是,在小区内某座楼房还出现了一条在林彪、江青“四人帮”垮台后久违的大幅标语:“打倒梅××,梅××为谁说话?!”该小区甚至还组织起一帮人到省政府门前示威。大有兴师问罪之势。
梅杰夫未料到自己会如此“显赫”,会被人“抬举”到那样的位置,自己只是一个普普通通的人,坚信“路见不平有人铲”,更何况是在光天化日之下,在法律法规日渐健全的社会里。他不管区内住户和开发商等有何背景,誓言“绝不愿意在广州的历史留下权与法的怪胎”。他甚至作了被人暗算的准备。在上下班的路上都小心翼翼地警惕着。后来通过反复多次的较量,正义终于战胜了顽劣。市规划局和天河区法院连同有关单位,对该违法建筑进行了强行拆除,还给了周边单位和居民一条宽敞的新路,一片朗朗的晴空。
在采访过程中,我深感做好一名称职的政协委员是一件不容易的事。除了敢于直言,准确反映社情民意之外,还要敢于碰硬敢于负责任,以能够参政议政为政府分忧、出谋划策为荣。相信在政协委员当中,与梅杰夫一样忧国为民、嫉恶如仇的人为数不少。要不怎么能担当得起人民的期望和重托呢?
《共鸣》2003第10期,总180期