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王桂林:从人民教师到广州市科技局副局长的出色演绎

九三学社广州市委:莫丹妮

王桂林最喜欢《钢铁是怎样炼成的》中保尔的一段内心独白:“人的一生应该这样度过:当回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧。”他一直以此鞭策自己,从湖南桂阳一中的教师走到如今广州市科技局副局长的岗位上。

王桂林是“文革”后恢复高考的第一批大学生,大学毕业后走上了讲坛,当上了一名人民教师。经过了四年的努力,他的工作得到了肯定,获得湖南省颁发的“教育系统振兴中华为人师表读书活动积极分子”称号。王桂林为了进一步提高自己,放下教鞭到中国科学技术大学念无机化学硕士课程。1988年,手拿着硕士学位的王桂林来到了位于改革开放前沿的广东,凭着出色的表现在广州华立颜料化工实业公司从工程师提升到研究所副所长、技术开发公司副总经理。1998年他在报上看到荔湾区公开选拔副处级干部的消息,抱着试试看的想法报了名,经过激烈的竞争,他终于被选拔为区科技局副局长,3年后被任命为局长。

在新的岗位上王桂林遇到了挑战:荔湾是一个地少人多的老城区,科技发展条件先天不足,既缺乏大专院校、科研院所的技术支撑,更缺少高新技术开发能力强的现代企业群的产业依托,同时也没有土地兴建大型工业园区的状况,他开始思考工作的突破口。

思路决定出路,王桂林认定了这一理念。为此,他把抓培训,解放思想,突破框框作为科技工作的突破口。在区科技局内部,通过反复的宣传培训,力促内部形成共识,突破小科技,树立大科技的观念。他强调,科技局不是“科技局的科技局”,而是“荔湾区的科技局”,不仅去搞项目申报、验收、考核、评奖等日常工作的小科技,而是面向全社会,通过有效的组织策划,使各相关部门、区域内相关资源良性互动,形成合力,共同推动科技兴区大业,搞大科技。科技局是“领唱”,目的是用科技的手段发现资源、整合资源,做好策划,做好“同台大合唱”。荔湾区是商业老区,商业产值占区GDP80%多,王桂林看到了电子商务的重要性,组织五套班子的领导、专家民营企业家、科技骨干、项目负责人参加赴港商务培训班。刚开始这些民营企业家们都以为这个培训班只是自己掏钱到香港“吃、喝、玩”走走过场,没抱什么希望,到出发时才发现这位王局长组织的培训是“较真劲”:由区政协主席带队,由香港资讯科技商会莫乃光会长、香港生产力促进局副总裁张永忠博士等知名人士主讲,从电子商务找切入口,大大开阔了参加者的思路。此外,为了推动区孵化器的建设,由刘区长亲自带队,王桂林组织二级班子的正、副职八十多人参观南海的专业镇的建设,重点考察科技创新中心;举办面向部门、街道分管科技的领导和科技助理的“荔湾区科技计划与管理学习班”;与区委组织部联合主办“信息改变未来、科技振兴荔湾”大型科技论坛。王桂林以身作则,在论坛上作 “科技兴区重在落实”的演讲……王桂林通过多个层次的培训,提高了全区各个层面工作人员的科技兴区意识。许多老板、企业家、街道和部门干部正是经过培训后,才开始从行动上,而不只是口头上,认识科技,走近科技,投身于科技兴区的具体实践中。

王桂林深入街道和企业,摸准荔湾区科技工作的状况和特点,走访考察科技先进城区,邀请省、市科技局领导和主管科技的林元和常务副市长来区考察指导,借鉴外地先进经验,结合自身实际,提出了点面结合的工作方法,将科技工作方法定位为:面上提升科技创新环境,点上突破抓好典型示范。

王桂林在面上提升科技创新环境,按照“围绕‘科教兴区’、‘人才强区’为中心,充分发挥政府的引导作用与企业的主导作用,搭建企业与项目的孵化平台、产业化平台与规模化平台”的工作思路,逐渐在荔湾区构建起孵化、中试、产业化、规模化“一条龙”的区级科技创新体系。位于黄沙大道的湖北大厦,原为湖北外经委驻广州的办事处,是一家准三星级酒店,效益一直不理想。王桂林发现资源,整合资源,利用资源,把湖北大厦转变为“荔湾留学生科技园”。荔湾留学生科技园是荔湾区企业孵化成长的平台,于2002年底开始运作。王桂林本着引入增量,激活存量的工作思路,积极以高新技术改造传统产业,务求在高新技术产业中“孵化一批,引进一批,改造一批,发展壮大一批”科技企业。通过扶持引收,目前园内有企业53家,注册资金在500万元以上的有9家,科技型企业占96%,孵化出广州华银基因科技有限公司、广州市敏通光电科技有限公司等一批优秀科技型企业。

科技一向是荔湾的软肋,王桂林强调要在面上突破:出策划、抓龙头、破难点、差异化竞争出亮点。1998年,广州数控设备有限公司还是一间年产值仅500万元的街道小厂,得益于科技进步,四年后承担了一项国家“863”课题,从事数控技术研究、中档数控系统产品的研发。在区科技局的支持下,公司单在2003年的产值接近2亿元,5年翻了40倍,在2004年更突破3亿元,成为我国数控产业当之无愧的排头兵。如今用广州数控的数控系统装备的国产机床已成功用于美国通用汽车公司的生产线上,甚至用于“神舟5号”载人飞船的零配件加工。

王桂林通过“激活存量、引进增量、各方联动、精心组织”,对入驻老西关有潜力的企业进行重点扶持、打造亮点,经过精心组织和策划,争取到了《中档数控系统产业化支撑技术》等5个国家“863计划”项目,广州恒山和广州数控两家企业被批准设立国家博士后科研工作站,这在全国区级企事业单位中非常罕见。仅2003年一年间,荔湾区获得的国家、省、市无偿拨款支持的科技项目达到25项,相当于前12年的总和。王桂林没有因为眼前丰硕的成绩而放慢前进的脚步,在2004年支持区属企业再取10个国家级计划项目。在省、市对区的科技考核中,荔湾区在王桂林的管理下,成绩全面提升,从前几年广州市的第五、第六名,2003年跃升为第三名,2004年更上了一层楼,成为第一名,2005年取得全国科技工作先进区的称号,信息化工作荣获信息产业部“2004全国地市电子政务应用综合奖”,荔湾区被中华人民共和国科学技术部和建设部列为全国数字化城区示范区。王桂林于2003年度被评为全国优秀民营科技管理工作者和促进者,并在荔湾区2002年和2004年领导干部考核中荣获三等奖,成为荔湾区唯一一位在三年内两次荣获该奖项的干部,2005年被评为全国推动科技进步先进个人。

作为部门一把手,王桂林牢记朱钅容基同志的一段话:“我们是人民公仆,是在金鱼缸里游的鱼,里外要透明,群众的眼睛是雪亮的。”他深知自己的责任:科技创新,以人为本,通过宣传培训、干部交流、公开招考、竞争上岗、激励监督等系统化的措施,带出了一支团结协作、学习创新、能干实干的科技干部队伍。在创新的基础上,主抓了管理工作的制度化,提倡建设“学习型科技局”。在荔湾区科技局的每月学习论坛上,上至领导下至司机都要作“读一本好书的心得体会”演讲,使全局上下都弥漫着浓厚的学习氛围。离开荔湾区科技局赴市局上任时王桂林买了50多本《高效能管理者》,作为告别礼物送给大家。

身为九三学社荔湾支社主委,王桂林本职工作和党派工作一肩挑,在党派组织工作和参政议政方面同样取得了不凡的成绩。几年来在组织建设方面,一改荔湾支社从刚开始只有十多人,退休人员占了半数的情况,积极发展科学家、民营科技企业老总、留学生等以高、中级职称为主的年轻的高素质的同志入社,使支社的结构趋于合理,大大加强了支社参政议政的力量。作为支社主委,王桂林率先垂范积极参政议政,先后提交多份提案。这些提案对市、区的经济发展起到了积极的作用。其中提案《发展广州新型都市工业》,原创性地提出了发展广州新型都市工业的概念及构想,2003年分别被荔湾区和广州市政协列为主席重点督办提案,并被评为广州市优秀提案。提案《推动企业上市 促进广州企业做大做强》由于思路新成为2004年市九三学社在市政协十届二次会议的大会发言和提案之一。在2005年九三学社建社60周年表彰活动中,荔湾支社被评为全国先进基层组织,王桂林作为代表去北京接受九三学社中央表彰。

基于王桂林的出色表现,2005年底广州市人民政府任命他为市科技局副局长。新的使命新的挑战,祝愿王桂林在新的工作岗位上:百尺竿头,更进一步!